In een brief aan de Tweede kamer van juli 2022 kondigde, toen nog minister Staghouwer aan dat er een onderzoek zou komen naar de herziening van het stelsel van toewijzing van contingenten. In een recente brief aan de Kamer deelt minister Adema mee dat de planning van de herziening met tenminste 2 jaar opschuift.
Sinds 1976 hanteert Nederland een systeem van individuele vangstrechten, het zogenaamde contingentenstelsel. De in 2022 aangekondigde saneringsregeling vormde het aangrijpingspunt om te komen tot een herziening van dit stelsel.
Aangegeven werd dat de herziening beoogt verduurzaming te stimuleren en een betere toegang voor nieuwkomers tot het stelsel mogelijk te maken. De herziening is tevens noodzakelijk om het stelsel voor de toekomst juridisch robuust te maken.
Minister Adema heeft aangegeven om bij de herziening alle noodzakelijke zorgvuldigheid te betrachten en ruimte te nemen voor afstemming met de sector, deskundigen en andere belanghebbenden.
In het proces om te komen tot een voorstel voor de herziening zal hij gebruik worden gemaakt van kennis en kunde binnen, maar vooral ook buiten het departement zodat we alle beschikbare kennis aanboren. Deze gesprekken, ook met VisNed, zijn inmiddels opgestart.
Een zorgvuldig proces waarin de stakeholders bij elke fase goed worden meegenomen vergt tijd, waardoor de eerder aangekondigde inwerkingtreding van een herzien stelsel in 2025 niet haalbaar is.
Op dit moment verwacht de minister dat met ingang van 2027 met een herzien stelsel gewerkt kan worden.
Op korte termijn, in overleg met de sector, zal een besluit genomen worden wat deze langere overgangstermijn betekent voor de vervallen contingenten naar aanleiding van de sanering welke momenteel ter beschikking worden gesteld aan de PO’s.
Wageningen Marine Research (WMR) heeft onderzoek gedaan naar het stimuleren van verduurzaming door beloningsinstrumenten in te zetten zoals onderzoeksondersteuning en subsidies, publiekelijke waardering voor verduurzaming door de sector en het faciliteren van samenwerking: ‘Selectief vissen belonen’. Een verkenning van mogelijke beloonsystemen voor vrijwillig gebruik van selectiviteitsmaatregelen in de Nederlandse visserij'.
Een van de beloningen die hierin wordt benoemd is het toekennen van extra quotum. De uitkomsten van dit rapport zal betrokken worden bij de herziening van het contingentenstelsel. Het rapport is HIER te downloaden.