De oorlog in het oosten van Europa brengt een vluchtelingenstroom op gang waarvan een deel in Nederland terecht komt. VisNed kreeg bericht van het ministerie van Defensie dat de oude marine kazerne in Vlissingen ook ingericht wordt als opvanglocatie en er wordt op gewezen dat er rekening mee gehouden moet worden dat vluchtelingen via kotters proberen naar Engeland te komen.
Vanaf 23 maart wordt de oude marine kazerne aan de Oosterhavenweg te Vlissingen opgeleverd als noodopvanglocatie voor 350 asielzoekers. Aan de Oosterhavenweg liggen aan de steiger voornamelijk visserijschepen uit Urk.
De binnenhavens zijn eenvoudig te bereiken vanaf de Oosterhavenweg. Daar ligt in Vlissingen de overige visserijvloot.
Het kan met de haven zo dicht in de buurt van de opvanglocatie zo zijn dat sommige van deze mensen besluiten om een poging te wagen om op illegale wijze Engeland te bereiken.
Hierbij is een veel geziene modus dat personen zich verbergen aan boord van schepen die mogelijk Engeland aan zullen doen. Daartoe rekenen ze ook vissersvaartuigen omdat niet altijd beseft wordt dat deze misschien wel in Engels water vissen maar aan het eind van de reis weer terug keren naar een Nederlandse haven.
Omdat de visserijvloot zo dicht bij de noodopvang ligt vraagt de overheid de schippers om oplettend te zijn op mogelijke verstekelingen en inklimming aan boord van hun schepen.