De stuurgroep MSC Noordzeegarnaal heeft in de vergadering van 13 december jl. te Oldenburg goedkeuring verleend aan de voorstellen uit de drie deelnemende landen om te komen tot beperking in het kader van het MSC-garnalenbeheerplan. Dit betekent voor Nederlandse garnalenvissers dat samen met de kuilmaaswijdte-vergroting naar 25 mm een vistijd-beperking in de eerste 9 weken van 2023.
Achtergrond
Binnen het MSC-garnalencertificaat hebben Duitsland, Denemarken en Nederland in het managementplan MSC-garnalen afgesproken om in verschillende stappen maatregelen te nemen om groeioverbevissing (teveel ondermaatse garnalen in de vangst) te verminderen.
De laatste stap binnen het huidige managementplan is een kuilmaaswijdte-vergroting van 24 naar 26 mm of een alternatief met hetzelfde effect. Zowel in de Nederlandse als Duitse garnalenvisserij bleek uit een peiling dat de voorkeur voor een maaswijdtevergroting naar 26 mm of een effort-reductie 50/50 verdeeld was.
Om die reden heeft de CVO (Nederland) en MSC-GbR (Duitsland) besloten dat Duitsland en Nederland als middenweg de kuilmaaswijdte naar 25 mm zal verhogen vanaf 1 januari 2023 en aanvullend 6,1% effort-reductie (vangstbeperking) per jaar zal toepassen. Aangezien Denemarken de kuilmaaswijdte niet naar 25 mm verhoogt, zal Denemarken 12% aan effort reduceren.
Totstandkoming maatregel
De visserijorganisaties hebben de afgelopen maanden op verschillende manieren met hun leden gesproken over het inrichten van de effort-reductiemaatregel. De berekeningen van de Universiteit van Hamburg zijn hiervoor als basis gebruikt.
Ook is er in augustus 2022 een pilot gehouden en zijn de inzichten daaruit meegenomen in de maatregel. Dit alles is gebruikt bij de uitwerking van een CVO-voorstel voor de effort-reductiemaatregel.
In verschillende rondes hebben de visserijorganisaties het voorstel aan hun leden voorgelegd en teruggekoppeld in de CVO. Vervolgens is het CVO-voorstel ingebracht in de Trilaterale Stuurgroep van het MSC-garnalencertificaat.
Op 13 december 2022 heeft de Trilaterale Stuurgroep besloten over de inrichting van de maatregel in Nederland, Duitsland en Denemarken.
Maatregel verschilt per land
De effort-reductiemaatregel verschilt per land, omdat de Deense, Duitse en Nederlandse vloot simpelweg van elkaar verschillen. De berekeningen van de Universiteit van Hamburg verschillen daarom ook.
Om een voorbeeld te noemen: de Nederlandse vloot is actiever in de winterperiode dan de Duitse vloot, waardoor een winterreductie voor de Nederlandse vloot meer effort-reductie oplevert dan voor de Duitse vloot.
Effort-reductie winterperiode:
Iedere garnalenvisser die via zijn/haar PO lid is van de CVO dient in de winterperiode (week 1 t/m 9) volgens scenario W1 of W2 de effort te reduceren. De scenariokeuze voor de winterreductie hoeft niet van tevoren kenbaar gemaakt te worden. Na week 9 zal de effort-reductie van iedere garnalenvisser worden gecontroleerd middels de logboek- en blackboxgegevens. Bij overtreding volgt een sanctie.
|
Scenario |
Reductieperiode |
Data 2023 |
Reductie |
Toelichting |
|
W1 |
Winter (wk 1 t/m 9) |
2 jan. – 5 mrt. |
204 zee-uren |
Maximaal 768 zee-uren (32 etmaal) vrij in te vullen1 binnen de reductieperiode (40,5 etmaal) |
|
W2 |
Winter (wk 1 t/m 9) |
2 jan. – 5 mrt. |
24u per week |
Visweek van maandag 00.00u tot donderdag 12.00u; effort-reductie van donderdag 12.00u tot vrijdag 12.00u |
In het tweede kwartaal van 2023 zal er een evaluatie van de winterreductie plaatsvinden in samenwerking met PO’s en garnalenvissers.
Effort-reductie zomerperiode
Ook in de zomer geldt een effort-reductiemaatregel waarbij iedere garnalenvisser via zijn PO in de zomerperiode (week 25 t/m 36) een stilligplan moet indienen. Dit kan in de vorm van een etmaal minder per week dan wel 2 stilligweken die van te voren moeten worden opgegeven.
Via een brief vanuit de CVO zijn garnalenvissers uitgebreid geïnformeerd, ook over de aanvullende voorwaarden, zoals weekendverbod en Sylt-regeling en het sanctiebeleid. Garnalenvissers worden opgeroepen goede nota te nemen van de inhoud van deze brief. Indien er nog vragen zijn graag contact opnemen met het secretariaat van de PO.
Maatregel Duitsland en Denemarken
De Duitse PO’s hebben er voor gekozen dat iedere Duitse garnalenvisser in de winterperiode (week 1-8) vooraf vier weken dient te kiezen waarin de effort zeven dagen achtereenvolgens volledig wordt gereduceerd. In de zomerperiode (week 26-35) dient de Duitse garnalenvisser vooraf twee weken te kiezen waarin de effort zeven dagen achtereenvolgens volledig wordt gereduceerd.
Iedere Deense garnalenvisser dient in de winterperiode de effort volledig te reduceren van 1 februari tot en met 28 februari. Ook presenteert Denemarken voor 1 januari as. de reductiemaatregel voor de zomer, zodat voor deze datum ook voor dit land de volledige maatregel bekend is.