Het ministerie van LNV heeft vorige week informatie naar buiten gebracht over regelingen ter ondersteuning van vissers die getroffen zijn door de Brexit. In totaal is er voor Nederland € 500 miljoen beschikbaar waarvan voor de visserij € 200 bestemd is. Details over de regelingen zijn nog niet bekend, de verwachting is dat in de loop van april regelingen open gesteld worden.
Vorig jaar is door Brussel de Brexit Adjustment Reserve (BAR) gepubliceerd. Daarmee wordt de mogelijk gecreëerd om aan visserijondernemers een deel van de Brexit-gerelateerde kosten te vergoeden. Denk hierbij aan het verlies van vangstmogelijkheden.
De Nederlandse visserijsector verliest oplopend tot 2026 quotum als gevolg van het vertrek van het VK uit de EU. Dit quotumverlies zorgt ervoor dat de Nederlandse vloot vangstmogelijkheden verliest op belangrijke doelsoorten.
Vooral de Nederlandse pelagische en kottervloot zijn hierdoor getroffen. Om de gevolgen van het quotumverlies te verzachten, zet Nederland in op drie maatregelen voor de visserijsector:
Een saneringsregeling als structurele maatregel die de balans tussen vangstmogelijkheden en vangstcapaciteit herstelt.
En als overbruggingsmaatregelen een stilligregeling en een liquiditeitsregeling om inkomensverlies op te vangen en vissers de mogelijkheid te bieden zich aan te passen.
Alleen vaartuigen die direct getroffen zijn door Brexit komen in aanmerking voor deze maatregelen. Omdat het hier om staatssteun gaat is toestemming van de Europese Commissie nodig.
Het ministerie van LNV is in gesprek met de Europese Commissie over de visserijmaatregelen en verwacht binnenkort duidelijkheid te hebben over toestemming van de Europese Commissie.
De inzet is om de maatregelen voor de visserij in de eerste helft van 2022 open te stellen. Het totale bedrag voor de visserijsector wordt binnen de BAR gemaximeerd op € 200 miljoen. Hiervan is € 155 miljoen bestemd voor sanering, € 33 miljoen voor de stilligregeling en € 12 miljoen voor de liquiditeitsregeling.
Alleen vissersvaartuigen waarbij een link met de Brexit aangetoond kan worden kunnen gebruik maken van de regelingen. Bij de stilligregeling en de saneringsregeling moet sprake zijn van ten minste 20 % afhankelijkheid van door Brexit geraakte bestanden (in volume of waarde). Voor zover wij na kunnen gaan voldoet elke kotter die op demersale bestanden vist hieraan.
Dit criterium betekent wel dat garnalenvissers op deze regelingen geen beroep kunnen doen, hiervoor moet op nationaal een aparte regeling komen, hierover wordt met LNV gesproken in het overleg dat moet leiden tot een Garnalenvisie.
Voor de liquiditeitsregeling geldt dat voor het verkrijgen van steun ten minste 30% omzetverlies moet zijn en dat wordt voldaan aan de instapcriteria om de Brexit-relatie aan te kunnen tonen.
Saneringsregeling
De motivering voor een sanering op grond van de BAR is gelegen in het feit dat er als gevolg van het vertrek van het Verenigd Koninkrijk uit de EU tussen 2021 en 2026 een afname van de Nederlandse quota plaatsvindt en er een structurele disbalans tussen vangstmogelijkheden en vangstcapaciteit in de vloot ontstaat.
Door middel van een sanering kan de balans tussen de vangstmogelijkheden (de beschikbare quota voor de Nederlandse vloot) en de vangstcapaciteit worden hersteld. Ondanks deze week nog navraag bij LNV zijn nadere voorwaarden en bedragen nog niet bekend.
Kijkend naar eerdere regelingen zal in voorgaande jaren een minimaal aantal zeedagen gemaakt moeten zijn en zal het vaartuig bij sanering de visserijlicentie met capaciteit GT’s / kW’s ingeleverd moeten worden en zal het vaartuig gesloopt moeten worden.
Stilligregeling
Eigenaren van vissers vaartuigen kunnen subsidie aanvragen voor het stilliggen van hun vaartuig in de jaren 2021, 2022 en 2023, dus deels met terugwerkende kracht.
Een vaartuig moet voor een stilligweek tenminste 7 aaneengesloten dagen in de haven hebben gelegen en op jaarbasis tenminste 28 dagen. Die 28 dagen hoeven niet te bestaan uit 4 periodes van 7 dagen maar mogen ook volgemaakt zijn / worden met kortere periodes dan 7 dagen, maar alleen onafgebroken periodes van 7 dagen komen in aanmerking voor een vergoeding.
Er komt geen vast bedrag per stilligweek maar er wordt een berekening gemaakt per dag op basis van de jaarbesomming te delen op het aantal zeedagen en daar een factor op los te laten.
Liquiditeitsregeling
De liquiditeitsregeling voorziet in een tegemoetkoming voor inkomensverlies in het eerste kwartaal van 2021. Voor het verkrijgen van steun geldt dat er ten minste 30% omzetverlies moet zijn en dat het verlies aantoonbaar en direct Brexit-gerelateerd is. Als referentiekader geldt het eerste kwartaal 2019 of het gemiddelde omzet in de 1e kwartalen van 2017, 2018 en 2019.
Uiteraard houden wij de leden op de hoogte zodra er meer informatie over de regelingen bekend worden. Wij verwachten die in de maand maart te kunnen delen.