Nieuwsbrief 15 juni 2018

Na intensief overleg tussen de vertegenwoordigers van de EU en Noorwegen werden zogenaamde Harvest Control Rules (d.w.z. regels voor het oogsten) geformuleerd die nu voorgelegd worden aan ICES voor een wetenschappelijke beoordeling. Schol werd geschrapt uit de lijst van soorten waarvoor aan ICES advies wordt gevraagd over het gezamenlijk beheer.

Vorige week kwamen de delegaties van Noorwegen en de Europese Unie 2 dagen in Londen bij elkaar om van gedachten te wisselen over de toekomst van het beheer van diverse gedeelde bestanden op de Noordzee. Noorwegen was deze keer de gastheer en had als locatie gekozen voor het hoofdkantoor van de North-East Atlantic Fisheries Commission (NEAFC) in Londen. Het ministerie van LNV kon niet aanwezig zijn maar gelukkig was de Vlaamse Visserijattache Barbara Roegiers wel aanwezig om de belangen van de platvissector te behartigen. Gerard van Balfsfoort en Geert Meun waren aanwezig namens de Nederlandse visserijsector. De bijeenkomst begon met presentaties door de Europese Unie over de laatste stand van zaken met betrekking tot het Meerjarenbeheerplan voor de Noordzee en door Noorwegen over hun ideeën over het beheer van bestanden kabeljauw, schelvis, koolvis, wijting, schol en haring.

Mandaat

Het Europese beheerplan voor demersale bestanden houdt vooral rekening met de afspraken over de implementatie van de aanlandplicht in 2019 en het beheer volgens MSY-principes in 2020. Het moet uiteindelijk een mandaat en richtlijnen opleveren die door de EU gebruikt kan worden tijdens overleggen met  Noorwegen en in andere besprekingen.

Noorwegen liet weten dat er vooral gekeken moet worden naar ontwikkelingen van een bestand in relatie tot de Visserijsterfte waarbij het referentiekader is: een hoge stand en een Visserijsterfte volgens MSY. Ook brachten de Noren in dat het “exploitation pattern” een rol moet spelen, wat betekent dat er dan bijvoorbeeld ook gekeken wordt naar de gemiddelde lengte van de vissen. Kortom dat er ook voldoende grotere vissen beschikbaar zijn.

Schol geschrapt
De 2 dagen werden volledig benut om een tekst te formuleren met daarin uitgangspunten voor het gezamenlijk beheer van de stocks. In samenwerking met de Vlaamse vertegenwoordiger werd bij er bij de Europese Commissie en Noorwegen succesvol voor gepleit om schol te schrappen uit de lijst van soorten waarvoor aan ICES advies wordt gevraagd over het gezamenlijk beheer. Concreet betekent het dat de TAC voor schol nog wel tijdens EU-Noorwegen wordt vastgesteld maar dat het stellen van beheersmaatregelen uitsluitend door de Europese Unie gedaan kan worden. Dit kan ons zeker op termijn profijt opleveren want uit het verleden is bekend dat, toen het met de schol niet zo goed ging, Noorwegen steevast wees op de hoge discardscijfers in de 80-mm-visserijen en er bij de Europese Unie op aandrong stappen te ondernemen om hier een eind aan te maken. Natuurlijk weet iedereen dat in de gemengde visserijen dit makkelijker gezegd dan gedaan is. In ieder geval wordt met het doorhalen van schol uit deze lijst de mogelijkheid gecreëerd dat in de toekomst Noorwegen zich minder gaat bemoeien met de manier waarop het scholbestand geëxploiteerd wordt. En dat is pure winst.

Haring
ICES heeft vorige week in een advies aangegeven dat de TAC 2019 van Noordzee-haring met 50 % zou moeten dalen. Een heel forse ingreep, deels veroorzaakt door een tijdelijke afname van de stock maar vooral ook doordat de Fmsy (=visserijsterfte) lager is gesteld. Tijdens deze bijeenkomst werd vooral gesproken om tussentijds de beheermaatregelen om dit jaar niet benutte quota mee te nemen naar 2019 aan te passen. Dit staat nu op 10%. Het verzoek van de betrokken visserijsector is om deze mogelijkheid te verruimen naar 25%.

Vervolg
ICES is gevraagd om uiterlijk 1 februari 2019 advies uit te brengen aan de partijen. Dit betekent dat de nieuwe beheersregels op zijn vroegst voor de TAC-vaststelling van 2020 gebruikt gaan worden. De TAC’s voor 2019 worden eind dit jaar dus nog gebaseerd op de huidige managementplannen.

De veranderende verhoudingen in Europa werken door in de visserij. Nu de Brexit nadert moeten we andere allianties vormen. Want onze (letterlijk) naaste collega’s op de Noordzee en in Het Kanaal, de Britten, verlaten de EU. Nederland en Frankrijk kwamen daarom samen en spraken onder meer af de krachten op het gebied van de implementatie van de aanlandplicht in Het Kanaal verder te gaan bundelen.

Afgelopen woensdag reisde een delegatie van VisNed en NVB naar Parijs om met de Franse collega’s te spreken over de Europese Visserijsamenwerking. Aanleiding voor het bezoek waren de Brexit en de visserij in Het Kanaal. Daarover stuurden VisNed en NVB al in januari van dit jaar samen een brief naar Parijs. Dat leidde tot een afspraak begin april, die werd doorkruist door de stakingen in Frankrijk. Daarom ontmoetten we onze Franse collega’s van het Nationaal Visserij Comite (afgekort CNPMEM) pas afgelopen week. We hadden een prima gedachtewisseling in uitstekende sfeer. Concreet maakten we afspraken over nader overleg over de visserijcapaciteit in Het Kanaal, over de problematiek rond TAC voor Roggen en Zeebaars, over de diverse projecten in Nederland en Frankrijk op het gebied van Aanlandplicht en over internationale communicatie en lobby. Dat laatste is van belang, omdat vanuit sommige NGO's ronduit de aanval op de visserij is geopend.

Over pulsvisserij hebben we dit keer in Parijs nadrukkelijk niet gesproken. Dat onderwerp ligt  nu in de triloog onderhandelingen en in dit stadium is overleg niet relevant. Dat gesprek gaat natuurlijk wel gevoerd worden, maar pas nadat Europa deze zomer een beslissing  genomen heeft.  

Belgen betrekken
Bij ons overleg over Noordzee en Kanaal gaan we ook de Belgische Rederscentrale betrekken. Gedrieën vormen we immers de drie landen die het meest betrokken zijn. Samen moeten we invulling geven aan de activiteiten in de Noordwestelijke Wateren Adviesraad en de Noordzee Adviesraad. We spraken af dat we de krachten op het gebied van de implementatie van de aanlandplicht in Het Kanaal verder gaan bundelen. Zeker nu Nederland het voorzitterschap van die groep van lidstaten heeft de komende zes maanden, is dat van groot belang. 

Gezamenlijk standpunt
De secretariaten in Frankrijk en Nederland gaan gegevens verzamelen en werken samen aan gezamenlijke standpuntnotities op de verschillende beleidsterreinen. Over Zeebaars gaan we samen aan de slag en samen lobbyen zodra het ICES-rapport hierover eind juni uit is. We willen ook samen optrekken als het gaat om de controleverordening en het nieuwe Europese Fonds. In de European Fisheries Alliance (Brexit) werken we goed samen met elkaar en dat willen we verder uitbouwen. Dat doen we daar met negen landen, maar ook in visserij is het hemd nader dan de rok. Dus is de samenwerking het nauwst met België en Frankrijk, meteen gevolgd door Duitsland en Denemarken. We zullen onze boodschap over duurzame visserij via een gezamenlijke en nog sterkere vertegenwoordiging van Europese visserijen in Brussel over het voetlicht moeten brengen. Dat doen de ngo’s immers ook en dat doen ze steeds meer en steeds vaker en niet altijd even waarheidsgetrouw. Zeker op het gebied van communicatie en (sociale)media is intensivering van de Europesevisserij samenwerking meer nodig dan ooit. Ook met de Britten blijven we natuurlijk collegiaal praten, ook al zijn ze binnenkort uit de EU verdwenen. Is het nu dan allemaal rozengeur en maneschijn? Neen, we zijn het ook over zaken oneens. Maar het is beter om met elkaar dan over elkaar te praten. Tijdens de vergaderingen is er altijd een complicerende taalbarrière. Maar barrières zijn er om te slechten. Ook deze!

Vervolgafspraak
Dit eerste gesprek in Parijs duurde ruim tweeënhalf uur en we hebben veel onderwerpen aangestipt. Dat moet verder worden uitgediept en uitgewerkt. In kleine groepjes wordt nu vanuit de Nederlandse en Franse secretariaten daarmee aan de slag gegaan. In september komen onze Franse collega's naar Nederland om dat huiswerk te bespreken, zodat we nadere gezamenlijke stappen kunnen zetten.

Tijdens de afgelopen dinsdag in Londen gehouden Algemene jaarvergadering van de National Federation of Fishermen’s Organisations (NFFO) was de Engelse minister voor Visserij George Eustice opnieuw de gastspreker. Uiteraard ging het uitgebreid over de aanstaande Brexit. De teneur van zijn verhaal: “Tot december 2020 verandert er niets maar onze speerpunten voor daarna staan nog steeds overeind.”

De vorige Ledenvergadering was eind oktober 2017 maar de 2018-vergadering was naar voren gehaald. Vorige keer waren de opmerkingen van Eustice heldhaftiger, nu klonk hier en daar realiteitszin door. Visserij is een kleine sector en de inzet van de Britse regering is toch een totaaldeal omdat er enorm grote belangen spelen. Daarom gaf sprak Eustice nu gematigder: ”Formeel wordt het Verenigd Koninkrijk (VK) met ingang van maart 2019 een onafhankelijk kuststaat maar de eerder dit jaar tussen de EU en het VK afgesproken transitieperiode van 2 jaar geldt  ook voor de visserij, dus tot december 2020 verandert er niets.” Vorig jaar oktober had de minister nog aangegeven dat hij er vanuit ging dat de overgangsperiode niet voor de visserij zou gelden.

Overeenkomst met perspectief
Tijdens zijn inleiding gaf Eustice aan dat voor hem de situatie na december 2020 ook duidelijk is: het V.K. is dan een onafhankelijke kuststaat met een eigen verantwoordelijkheid voor en toezicht op de Britse economische zone. De minister erkende opnieuw dat een overeenkomst nodig is met de EU met name op het gebied van handel en werkverkeer. De inzet van de regering is ook dat die er moet komen. Juist deze week werd er in het Parlement gesproken over de “EU Withdrawal Bill”, zeg maar de inzet van de Britse overheid hoe de terugtrekking uit de EU ingevuld zou moeten worden. Doelstelling is een uitgebalanceerde overeenkomt met een goed perspectief ondanks de Brexit. Hierbij is duidelijk geworden dat het Britse Parlement in de eindfase van de onderhandelingen een dikke vinger in de pap houdt, iets wat zij eigenlijk niet wil, omdat premier May met een onderhandelingsresultaat terug moet naar het Parlement.

Minder stellig
In het visserijbeheer zal samenwerking nodig blijven. Maar waar Eustice de vorige keer duidelijk liet merken dat de hij veel verwachtte van de sterkere positie van het V.K. in de onderhandelingen waren de opmerkingen nu minder stellig en minder hard. Er wordt nu met name geroepen dat toegang tot wateren ook moet leiden tot faire aandelen in de TAC’s voor Engeland. Minister Eustice erkende dat er bij de Europese onderhandelaars eenduidig over de visserij werd gedacht met daarbij een sterke koppeling van toegang tot de wateren met toegang tot de markt. Het V.K. heeft dit overigens afgewezen. Immers die koppeling is onrechtmatig en kom je in andere handelsverdragen ook niet tegen, aldus Eustice. In het najaar komt de minister met zijn “Fisheries Bill”. In oktober – november moet duidelijk worden hoe de terugtrekking uit de EU maar vooral ook de toekomstige samenwerking gestalte krijgt.

Zeebaars
Deze keer was er ook tijd ingeruimd om met de minister van gedachten te wisselen over andere onderwerpen zoals de aanlandplicht, Marine Protected Area’s (gesloten gebieden) en - belangrijk voor de Engelsen - de zeebaars. De minister deelde mee dat hij over de aanlandplicht vorige week nog een brief geschreven had aan Eurocommissaris voor Visserij Vella met daarin de oproep om vooral een flexibele opstelling van Brussel om de aanlandplicht werkbaar te houden. Over de zeebaars werd geconcludeerd dat het huidige beheersysteem niet in stand kan blijven als deze vissoort met ingang van volgend jaar ook onder de aanlandplicht komt.  

One voice
De NFFO kon tijdens deze Ledenvergadering ook een nieuw lid begroeten, of beter gezegd: een oud lid opnieuw verwelkomen: de grote South Western Fish Producer Organisation met aan het hoofd de alom bekende visserijbestuurder Jim Portus. Deze PO verliet de NFFO in 2002 uit onvrede met het gevoerde beleid maar kwam begin dit jaar met het verzoek om weer lid te mogen worden. Vooral de problematiek rond Brexit maar ook dossiers als aanlandplicht, Technische Maatregelen en Ruimtelijk Ordening hebben ervoor gezorgd dat de Engelse visserijsector zich weer heeft verenigd en ook de South West PO gaf aan dat “one voice” van groot belang is.

Evenals voorgaande jaren is VisNed door Wageningen Marine Research (WMR - voorheen Imares) uitgenodigd om tijdens de Bottom Trawl Survey (BTS-survey) namens de visserijsector observers te laten meevaren. Het gaat om reizen die het onderzoeksvaartuig Tridens in de periode 31 juli tot 15 september (week 31 -37) uitvoert.

Ook dit jaar voert de Tridens de volledige BTS-survey uit. Dus niet alleen de “eigen” twee overweekse reizen in week 34 – 37, maar ook het drieweekse onderzoeksprogramma dat tot 2016 jaar door de Isis wordt uitgevoerd.

De switch naar de Tridens lijkt definitief en wordt in ieder geval door VisNed verwelkomd. Gebruik van de Tridens geeft de mogelijkheid een waarnemer namens de visserijsector mee te sturen omdat hiervoor aan boord van dit vaartuig voldoende ruimte is, in tegenstelling tot de accommodatie van de Isis.

Het volledige reisschema van de Tridens ziet er als volgt uit:

VisNed, maar ook WMR, hechten grote waarde aan de inbreng van de praktische visserman tijdens deze bemonstering van de platvisbestanden. Wij nodigen graag belangstellende vissers uit zich te melden. De eerste reis vertrekt op maandag 31 juli vanuit Scheveningen. Dit geldt ook voor de tweede reis die maandag 7 augustus begint en 2 weken duurt. Het is voor het eerst mogelijk om tijdens deze 2 reizen een waarnemer mee te sturen en er is VisNed veel aan gelegen dat dat ook gebeurt.

In de 2 overweekse reizen in de weken 34 – 37 wordt het tussenliggende weekeinde in een buitenlandse haven doorgebracht. Wij gaan uit van 6 opstappers en de reis van en naar de buitenlandse haven wordt door VisNed verzorgd.

Gezien het vaarschema is het wenselijk dat tijdens week 31 – 33 vissers bekend met de Noordzeekustzone aanmonsteren. Tijdens week 34 en 35 gaat het om vissers die bekend zijn met de centrale en noordelijke bestekken. En tijdens week 36 en 37 vissers die meer centraal en zuidelijk bekend zijn.

Belangstellende vissers graag zo spoedig mogelijk melden bij Geert Meun:

Ook vissers die eerder mee zijn geweest zullen weer worden benaderd om zich weer aan te melden.

Door een uitspraak van het Europese Hof van Justitie, moet de btw-wetgeving voor alle schepen binnen 12 mijl anders worden toegepast. Via VNO NCW is VisNed hiertegen in bezwaar gekomen. Maar het ziet er nu naar uit dat het BTW-0 tarief met ingang van 1 januari 2019 niet meer toegepast mag worden bij schepen die niet of nauwelijks buiten de 12 mijlszone komen.

Vorig jaar kondigde de regering het besluit al aan. Afgelopen week was VisNed met VNO NCW aanwezig bij een bijeenkomst op het Ministerie van Financiën over BTW. Daar is ons de onomkeerbaarheid van de beslissing om het 0-tarief niet meer toe te passen bevestigd. Voor de visserij betekent dit dat de staandwant-vloot en de garnalenkotters niet langer het BTW-0 tarief mogen toepassen. Op zich geen lastenverzwaring, maar wel een toename van de administratieve lasten waar de voorfinanciering nog bij komt. Maar het lastigst is het voor de PO’s, de CIV’s en de afslagen, die hun computersystemen moeten aanpassen.

BTW van 6 naar 9 procent
Op die bijeenkomst van VNO NCW werden de gevolgen van de voorgenomen verhoging van 6 naar 9 procent besproken. Dat is van invloed op veel ondernemers. En dat is ook het mooie van onze aansluiting bij VNO NCW dat we in dat grote geheel voluit mogen meepraten. Die BTW-verhoging is voor ons van belang vanwege de vishandel. Voor consumenten wordt de vis zomaar 3% duurder. Net als de kapper, de fietsenmaker, de groenteboer, de bakker en de slager en de horeca, campings en pretparken, zoals De Efteling. Het is een slechte maatregel, die de zwakste sectoren treft. Supermarkten kunnen het nodige opvangen, maar de visspeciaalzaken en de vele versmarkten kunnen dit niet. Het rapport, dat voor VNO NCW is opgesteld hierover, toont dat klip en klaar aan. De plannen worden door de regering pas officieel gepresenteerd met Prinsjesdag en tot die tijd zal VNO NCW haar invloed aanwenden om de boodschap dat dit een slechte maatregel is overal te laten horen. En VisNed lobbyt hard mee, want van te dure vis wordt niemand blij, zeker niet als die hoge prijs veroorzaakt wordt door een verhoogde BTW-heffing.

VisNed gaat er vanuit dat het wetenschappelijk adviesorgaan STECF de door de lidstaten overeengekomen aanpak van de aanlandplicht na 1 januari 2019 overneemt, wat betekent dat voor alle knelgevallen in ieder geval voor 3 jaar een vrijstelling geldt. Met daarbij wel de verplichting een plan te op te stellen voor meer onderzoek hoe selectiviteit en overleving verbeterd kunnen worden. Ook moet er meer data verzameld worden waardoor we de aanlandplicht om kunnen bouwen naar een registratieplicht.

Tijdens het maandelijks overleg in de Uitvoeringsagenda Aanlandplicht tussen LNV, RVO NVWA, WMR en visserijsector is doorgesproken over de invulling van de aanlandplicht. Op dit moment wordt het voor 2019 opgestelde advies van de Scheveningengroep beoordeeld door het wetenschappelijk adviesorgaan van de EU. VisNed gaat er vanuit dat het wetenschappelijk adviesorgaan STECF de door de lidstaten overeengekomen aanpak van de aanlandplicht na 1 januari 2019 overneemt.

Wat valt na 1 januari nog wel onder de aanlandplicht?

In het kort herhalen we dat er voor de 80 mm visserijen uitzonderingen komen voor schol, tong (met Belgisch paneel), tarbot, roggen, Noorse kreeft en wijting. Praktisch gezien geldt er na 1 januari 2019 alleen een aanlandplicht voor de ondermaatse vissen van de rondvissoorten kabeljauw, schelvis en koolvis plus griet. Ook blijft de garnalenvisserij na 1 januari 2019 volledig vrijgesteld van de verplichting om ondermaatse gequoteerde soorten (platvis, rondvis en pelagische soorten) aan boord te houden.

VisNed rekent erop dat eventuele wetenschappelijke opmerkingen vanuit STECF er niet toe zullen leiden dat er nog een kink in de kabel komt. De belanghebbende partijen (Europese Commissie en betrokken lidstaten) zijn er van doordrongen dat bovengenoemde vrijstellingen de enige mogelijkheid zijn om de visserij gaande te houden.

Voor de TR-schepen die met 100 mm+ vissen en voor de boomkor met 120 mm+ geldt wel een aanlandplicht voor schol. De volledige lijst van ondermaatse soorten die niet teruggegooid mogen worden voor schepen die met deze maaswijdtes vissen is: tong, schol, kabeljauw, wijting, schelvis, zwarte koolvis, Noorse kreeft en Noordse garnaal.

Plan
De komende maanden moet er dus een plan worden opgesteld met een nadere invulling hoe selectiviteit en overleving verbeterd kunnen worden. Ook moet er meer data verzamelend worden waardoor we de aanlandplicht om kunnen bouwen naar een registratieplicht. Ook voor roggen moeten hieromtrent stappen gezet worden waarbij er eveneens afspraken komen over vermijding en snelle efficiënte verwerking aan boord van vis die teruggezet mag worden. Het plan moet voor 1 oktober worden ingediend, voor de komende maanden zijn er werkafspraken gemaakt over het proces.

Overleg met vissers
Het ministerie van LNV wil over de invulling van het plan ook graag een overleg met vissers organiseren. Dit staat gepland op vrijdagmiddag 13 juli en zal waarschijnlijk plaats vinden in IJmuiden. Uitnodigingen aan de vloot komen binnenkort via de PO’s.

De aanlandplicht, het pulsdossier, de nieuwe controleverordening en de verduurzaming van garnalenvisserij waren de belangrijkste zorgpunten die VisNed afgelopen week met Tweede Kamerleden heeft gedeeld. Op hun beurt spraken zij daarover met minister Schouten in een Algemeen Overleg op 12 juni. De Minister deed daarbij belangrijke toezeggingen.

Er komen belangrijke nieuwe Brusselse verordeningen aan: de Controleverordening en de verordening over het Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij. De voorstellen die daarover in Brussel circuleren baren VisNed grote zorgen. Komende maandag hebben de Ministers in de Landbouw en Visserijraad een eerste gedachtewisseling hierover. Minister Schouten schreef een brief hierover aan de Tweede Kamer, die ze met de LNV-commissie van de Tweede Kamer besprak in een Algemeen Overleg. VisNed stuurde een notitie over deze zaken aan de Kamercommissie.

VisNed is geschrokken van de voorstellen over de controleverordening. Vissers worden hierdoor onterecht gecriminaliseerd. Want Brussel denkt aan lidstaten te moeten voorschrijven hoe hoog boetes moeten zijn. Dat kan natuurlijk niet, daar gaat ieder land zelf over.

Daarin zit het voorstel om niet langer aan boord te mogen wegen voor het transport van de vangst naar een afslag. Dat zou schadelijk zijn voor de vissers en Nederlandse afslagen en zelfs dodelijk voor de visafslag Urk.

Maar er is meer zorg: De Europese Commissie (EC) heeft de mond vol van vereenvoudiging van het EFMZV-fonds, maar maakt het alleen maar ingewikkelder. Het voorstel van de EC is net uit, maar wat VisNed ervan gezien heeft baart ons grote zorgen. Vooral omdat verduurzaming niet meer goed financierbaar zal zijn. Gelukkig zijn dit nog maar de voorstellen en kan minister Schouten tegenvoorstellen doen voor veranderingen, evenals het Europees Parlement. VisNed zal hen daarbij nadrukkelijk suggesties doen.

Garnalen

De afgelopen weken sprak VisNed met NVB en LNV over de invulling van het verduurzamingsplan. De sector mist een instrument om te zorgen dat iedereen mee doet en dat iedereen mee betaalt. Aan de Tweede Kamerleden heeft VisNed voorgesteld om Minister Schouten hierover te bevragen. Wat tot nu toe ambtelijk heel problematisch lag, bleek afgelopen dinsdag gemakkelijk oplosbaar.

De Minister heeft toegezegd dat een aanvraag die uit de breedte van de garnalensector komt, door haar met een positieve blik bekeken zal worden. VisNed heeft onmiddellijk initiatief genomen om via de BO Garnalen tot zo’n gezamenlijke aanvraag van aanvoerders, handelaren en afslagen te komen. Dat daarbij een initiatief liep vanuit het Bestuurlijk Platform Visserijgemeenten heeft zeker meegeholpen in deze belangrijke ontwikkeling.

In samenwerking met Pro Sea worden binnenkort in Den Oever en Stellendam twee contactmomentengeorganiseerd waar vissers kennis kunnen maken met de nieuwe RI&E tool. Tijdens de bijeenkomsten kunnen de eerste stappen gemaakt worden om tot een geldige RI&E te komen en komt veiligheid als onderwerp breder aan bod.

Op zaterdag 30 juni zal aansluitend aan de ledenvergadering van PO Delta Zuid aandacht aan dit onderwerp geschoken worden. Ook andere vissers zijn uitgenodigd hierbij aan te sluiten. Na de pauze komt van 10:45 tot 12:30 de RI&E aan bod.

In Den Oever kunnen VisNed leden op vrijdag 6 juli vanaf 17:15 tot 19:00 aansluiten bij de afdelingsvergadering van afdeling Noordwest Nederland van de NVB om op weg geholpen te worden met de RI&E.

Aansluitend zal afhankelijk van het tijdstip een lunch of buffet verzorgd worden. VisNed leden die daar gebruik van willen maken kunnen zich daarvoor aanmelden via

Als VisNed roepen we eigenaren en ook bemanningsleden op gebruik te maken van deze bijeenkomsten. Niet alleen om de RI&E op orde te krijgen, maar ook om het veiligheidsbewustzijn een impuls te geven. 

Nu de PO Wieringen aangesloten is bij VisNed, wordt er geïnvesteerd in de onderlinge band. Het VisNed team was op vrijdagmiddag 8 juni te gast in Den Oever voor de aftrapbijeenkomst.

Het team heeft zich voorgesteld en de dossiers waar VisNed zich mee bezig houdt zijn doorgelopen, met name de thema’s die relevant zijn voor de garnalen- en kreeftjesvisserij. Zo kwamen onder andere de aanlandplicht, windenergie en natuurgebieden, convenanten en bemanningszaken en veiligheid aan de orde. Dat is geen lichte kost voor één bijeenkomst. Om die reden zullen er dan ook vervolgbijeenkomsten worden georganiseerd. Hoewel er een relatief klein clubje vissers aanwezig was, kijkt VisNed en het bestuur van PO Wieringen terug op een geslaagde bijeenkomst. Er was ruimte voor verdieping en het stellen van (kritische!) vragen. Aan de aanwezige vissers: dank voor de inbreng!

In het kader van het project Best Practices II heeft de ARM 22 in week 25 een discardreis uitgevoerd. Een deel van het VisNed team heeft samen met projectleider Ed de Heer, ex collega Jurgen Batsleer, die namens WMR in het project betrokken is, en de medewerkers van de afslag in Den Helder, alle aan wal gezette discards gesorteerd, gewogen en doorgemeten.  

Het sorteren van de discards werd gedaan in het kader van het project Best Practices II. Dit project heeft twee doelstellingen: het verbeteren van selectiviteit en het inschatten van de uitvoerbaarheid, naleefbaarheid en handhaafbaarheid van de aanlandplicht. Tijdens de discardreizen worden alle soorten die onder de aanlandplicht vallen meegenomen. VisNed wil in dit project zoveel mogelijk informatie vergaren over de inhoud van de discards, om op die manier te bekijken wat de consequenties zijn van de huidige wetgeving. 

Het team heeft de vis afgelopen maandag in de visafslag van Den Helder gesorteerd, gemeten en gewogen. Vooral voor nieuwe medewerker Hepke Deelstra was dit een bijzondere eerste werkdag. Bij het sorteren viel wederom de enorme hoeveelheid rog (zowel stekel, blond als gevlekt) op. Dit najaar zal de laatste discardreis binnen het project worden uitgevoerd. VisNed dankt de eigenaren en bemanning van de ARM 22, Ed, Jurgen en de medewerkers van de visafslag Den Helder voor alle inzet en medewerking. 

Als het aan de Europese Commissie ligt gaan vissersschepen onder de nieuwe richtlijn voor havenontvangstfaciliteiten vallen. Dit levert veel extra administratie op voor vissers. VisNed is teleurgesteld omdat we in Nederland goed op weg zijn in de Green Deal Visserij op het gebied van afval.

De EC bepaalde vorige week haar positie voor de onderhandelingen met de Lidstaten en het Parlement. Het ministerie van I&W is tevreden met deze uitkomst. VisNed heeft keer op keer geijverd om de visserij, die nu net als de pleziervaart een uitzondering heeft, niet onder deze richtlijn te laten vallen. Wederom is dit een voorbeeld van zaken die elders in Europa niet goed gaan en waarvoor de oplossing aan alle lidstaten dreigt te worden opgelegd. Ook daar waar het nu wel goed gebeurd. Alleen via het Europees Parlement is mogelijk nog invloed uit te oefenen omdat die haar positie nog niet bepaald heeft voor de triloog.

Fishing For Litter
Er dreigen nu dus vooral extra administratieve lasten voor vissers en daar is VisNed niet blij mee. Ook het afval dat onder Fishing for Litter wordt aangeland zal in het huidige voorstel onder de richtlijn vallen en daar zouden mogelijk indirecte financiële lasten aan verbonden zijn. Dat kan natuurlijk nooit de bedoeling zijn. Wel blijft de mogelijkheid om alternatieve manieren van financiering hiervoor te vinden en VisNed zal er samen met Green Dealpartner KIMO alles aan doen om ervoor te zorgen dat Fishing For Litter in de huidige vorm gewoon door kan gaan. Zeker gezien het enthousiasme waarmee heel veel vissers aan het project deelnemen.

Vanaf komende vrijdag 15 juni tot en met donderdag 26 juli ligt het ontwerpkavelbesluit V Hollandse Kust Noord ter inzage. Gedurende die periode kunnen belanghebbenden de stukken inzien en een zienswijze indienen. Het Ministerie van Economische Zaken (EZK) heeft dit bekend gemaakt in de Staatscourant. VisNed gaat zeker van deze mogelijkheid gebruik maken omdat deze trein onverminderd voort dendert.

Procedure
In een kavelbesluit wordt bepaald waar en onder welke voorwaarden een windpark gebouwd en geëxploiteerd mag worden. Let wel, het gaat hier om een ontwerpkavelbesluit. Iedere partij, dus ook particulieren, die vindt dat hij of zij belanghebbend is, kan hierop een zienswijze indienen. Het ministerie van EZK beantwoordt deze zienswijzen in een Nota van Antwoord. Daarna wordt het definitieve kavelbesluit vastgelegd. Als een belanghebbende vindt dat in het definitieve kavelbesluit onvoldoende rekening is gehouden met zijn zienswijze, of als het antwoord hierop niet bevredigend is,  kan die partij in beroep bij de Raad van State. VisNed heeft dit al eens tevergeefs gedaan bij kavels I en II van Hollandse Kust Zuid. Wanneer een beroepsprocedure niet lukt liggen de kavelbesluiten vast en ligt de weg open voor bouwers om zich in te schrijven.

Kleiner dan verwacht
Het huidige ontwerpkavelbsluit (zie kaart) heeft geen betrekking op het hele gebied Hollandse Kust Noord, doordat turbines dischter op elkaar kunnen staan dan waar eerder rekening mee was gehouden. Het zuidelijk deel van het windenergiegebied zou in het huidige besluit dus beschikbaar blijven voor de visserij. Maar voor hoe lang is de vraag. De kavelbesluiten moeten voorzien in een, van te voren vastgelegd, op te wekken vermogen van 700 MW, dat nu dus lijkt te lukken in een kleiner oppervlak dan voorheen gedacht. Hoe lang dit gebied ongemoeid blijft is nog maar zeer de vraag gezien klimaatdoelen die Nederland zichzelf gesteld heeft.

Inzage in de stukken
Het ontwerpkavelbesluit en de Milieu Effect Rapportage, waarin de effecten op milieu en overige gebruikers in kaart worden gebracht zijn vanaf 15 juni te vinden via www.bureau-energieprojecten.nl Op papier zijn de stukken in dezelfde periode tijdens de reguliere openingstijden bekijken op de volgende locaties:

• Gemeente Beverwijk, Stationsplein 48, 1948 LC Beverwijk
• Gemeente Castricum, Raadhuisplein 1, 1902 CA Castricum

Ook vind er een informatieavond plaats, hier wordt informatie gegeven over:
• het ontwerpkavelbesluit V en de bijbehorende milieueffectenrapportage voor het windpark op zee;
• het voorkeursalternatief voor het net op zee Hollandse Kust (noord) en Hollandse Kust (west
Alpha). Hiermee wordt het windpark op zee op het landelijk hoogspanningsnet aangesloten.
Die bijeenkomst vindt plaats op 19 juni 2018 in het Strandhotel Het Hoge Duin, Rijckert Aertszweg 50 in Wijk aan Zee
Vooraf aanmelden is niet nodig. De informatiebijeenkomst is van 19.00 uur tot 21.00 uur.

De publicatie in de Staatscourant over de ter inzagelegging en waarin ook staat hoe een zienswijze ingediend kan worden is hier te vinden. 

Plastic is een enorme bedreiging voor ons zeemilieu. En dus voor het imago van vis. VisNed is voorstander van sectorinitiatieven om te komen tot volledige recycling van alle vistuigen, inclusief pluis. Dat is een hoge ambitie. Maar gezien het belang dat vissers hebben bij vers gevangen wilde vis van onberispelijke reputatie, kunnen we daarin niet ambitieus genoeg zijn. VisNed doet er een tandje bij!

Werkbaar
Vorig jaar nam VisNed deel aan de Our Ocean conferentie. Dat was inspirerend. Daarom hebben we onze Green Dealactiviteiten opgeschroefd. Nu komt de Europese Commissie met een uitgebreid voorstel. Ook voor visserij. Afgelopen week was VisNed bij een bijeenkomst in het Europees Parlement hierover. De nieuwe EU plastic strategie is een geweldig positief initiatief. VisNed juicht het terugdringen van plastic in zeeën en oceanen van harte toe. Daarom is VisNed de voortrekker vanuit de visserij in de Green Deal. Daarom is VisNed vanuit de visserij de voortrekker in overleg over havenontvangstinstallaties en initiatiefnemer om de SFAV uit te bouwen tot hét platform waar over alle afvalstromen in de visserij gesproken wordt. VisNed wil wel dat het werkbaar blijft. Daarom zijn wij tegen een systeem van statiegeld op netwerk.

Zelf alternatieven voor Pluis ontwikkelen...
De overgrote hoeveelheid plastic in zee komt van het land. Maar de pluisdraadjes en stukjes visnet die overal gevonden worden zijn zichtbare gevolgen van visserij. Dat moet anders. Daarom zijn we op zoek naar alternatieven. Alternatieve materialen en in zeewater afbreekbaar plastic. Die activiteiten gaan we opschroeven. Want we kunnen beter zelf oplossingen aandragen voordat ze ons worden opgelegd. Zelf bedachte oplossingen zijn vaak beter, effectiever en efficiënter dan wat wordt opgelegd door overheden. Aan het einde van dit jaar moet de sector haar zaken op orde hebben en moeten er grote stappen voorwaarts zijn gezet.

Het stoppen met het winnen van aardgas uit Slochteren heeft voor de visserij grote consequenties. Het betekent dat veel meer energie direct of indirect uit elektriciteit (lees: Wind op Zee) moet komen. Het in de toekomst grootschalige inzetten van waterstof als brandstof, gemaakt uit elektriciteit die met windmolens op zee wordt daardoor essentieel.

Omdat er geen aardgas meer uit Groningen gaat komen, moet er een transitie in energieverbruik komen. Het inzetten van waterstof is daarbij essentieel.  VNO NCW hield hierover een grote bijeenkomst. Door die presentaties is  duidelijk geworden dat dit een mega operatie is. Al eerder sprak het VisNed bestuur met vertegenwoordigers van Tennet en het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat over de uitrol van Wind op Zee. Maar we staan nog maar aan het begin.

Van stroom naar waterstof
Het transporteren van elektriciteit door hoogspanningskabels (door de lucht en door de bodem) kent zijn grenzen. Er is namelijk meer energie nodig dan de hoogspanningskabels kunnen verwerken. Daarom zal de opgewekte elektriciteit op zee of aan de kust worden omgezet in waterstof. Dat is een heel milieuvriendelijk proces. Daarmee kunnen uiteindelijk schepen varen en auto’s rijden zonder enige uitstoot, anders dan een straaltje water. Het klinkt te mooi voor woorden, maar dat is het niet. Want het gaat snel gebeuren. We praten namelijk over een periode van 10 tot 15 jaar, en dat is een zuchtje in de tijd.

De wind op zeetrein dendert door
Of wij het nu leuk vinden of niet, de trein van wind op zee dendert door. Maar VisNed wil de hinder van parken, van palen en van kabels minimaliseren. Want VisNed wil dat vissers kunnen blijven vissen. Maar VisNed is ook realistisch. Daarom gaan we een standpuntnotitie maken als inbreng in het overleg met de overheid. Want de hele Noordzee is in transitie. En dat is een verandering voor alle gebruikers, maar voor visserij en natuur het meest. En hier geldt een variant op een spreekwoord: wie bepaalt die betaalt. Dus die verandering is wat VisNed betreft niet gratis maar moet netjes betaald worden. Dat is geen nieuwe boodschap van VisNed, maar we kunnen die maar niet genoeg herhalen.

Aanstaande maandag 18 juni 2018 begint in het kader van de PAP-regeling-schol de nieuwe periode van 4 weken. Deze loopt van week 25 t/m 28 (18  juni– 14 juli 2018). Besloten is de aanvoerregeling ongewijzigd te laten.

Deze aanvoerregeling ziet er voor de nieuwe periode van 4 weken als volgt uit:

• Een vaartuig met een basiscontingent schol tot 430 ton mag in de 4-weekse periode week 25 t/m 28 maximaal 100 ton schol aanvoeren;
• Een vaartuig met een basiscontingent schol van 430 tot 860 ton mag in de 4-weekse periode week 25 t/m 28 maximaal 115 ton schol aanvoeren;
• Een vaartuig met een basiscontingent schol van meer dan 860 ton mag in de 4-weekse periode week 25 t/m 28 maximaal 130 ton schol aanvoeren.

De PAP-regeling schol kent 2 aanvullende bepalingen om de flexibiliteit te vergroten:

• Een vaartuig dat een deel van het jaar gericht op schol vist (bijvoorbeeld een pulser die omschakelt naar scholvisserij) wordt gedurende maximaal 16 weken (4 perioden van 4 weken) ingedeeld in de naastliggende hogere categorie. Een contingenthouder tot 430 ton in de categorie 430 – 860 ton; een contingenthouder 430 – 860 ton in de categorie > 860 ton.
• Het is toegestaan om de aanvoerregeling van drie 4-weekse perioden samen te voegen tot een kwartaal-contingent. De visser mag dan zelf bepalen wanneer hij deze periode invult. In deze periode mag per week niet meer aangevoerd worden dan 40 ton. Als u hiervan gebruik wilt maken, dient u dit door te geven aan de PO (inclusief de betreffende periode).

Vaartuigen die gebruik willen maken van bovenstaande flexibiliteitsbepalingen dienen dit vooraf aan te geven bij de PO.

Bovenstaande regelingen gelden ook voor de visserij in het Skagerrak.

Hieronder het meest recente benuttingsoverzicht van de uitputting in 2018 van de belangrijkste Nederlandse quota voor de kottervloot. Het overzicht is van 14 juni 2018 wat betekent dat de aanvoer tot en met week 21 verwerkt zal zijn.

Ter vergelijk onderstaand het overzicht per 2 juni 2017. In vergelijking met de periode uit 2017 ligt de aanvoer van de belangrijkste soorten tong, schol, tarbot en Noorse kreeft (duidelijk) lager.

In 2018 hebben de Nederlandse PO’s in CVO-verband maatregelen genomen om de benutting van een aantal nationale quota zo duurzaam mogelijk te maken en om vroegtijdige sluiting van deze quota te voorkomen. Voor zeebaars gelden door de overheid ingestelde maatregelen. Het totaaloverzicht:

PAP-regeling schol:

Een vaartuig met een basiscontingent schol tot 430 ton mag in de 4-weekse periode week 25 t/m 28 maximaal 100 ton schol aanvoeren,

Een vaartuig met een basiscontingent schol van 430 tot 860 ton mag in de 4-weekse periode week 25 t/m 28 maximaal 115 ton schol aanvoeren,

Een vaartuig met een basiscontingent schol van meer dan 860 ton mag in de 4-weekse periode week 25 t/m 28 maximaal 130 ton schol aanvoeren.

Rog: Minimum aanvoermaat: 55 cm. Een vaartuig mag per week/reis langer dan een week maximaal 40 kg per soort (stekelrog - RJC, Grootoog rog - RJN, gevlekte rog - RJM) aanvoeren. Indien van één of meerdere soorten meer dan 40 kg aangevoerd wordt mag dit in totaal niet meer zijn dan 125 kg dood gewicht. Let op: graag juiste codes gebruiken om dubbeltellingen, dus verlies van quota te voorkomen.

Bij overtreding minimum maat en/of maximale hoeveelheid wordt door de PO een heffing opgelegd van € 5,00 per kg. Deze maatregel geldt niet voor het Skagerrak.

Tarbot, griet: Minimum aanvoermaat: 30 cm. De maximaal aan te voeren hoeveelheid tarbot/griet per vaartuig per week of reis langer dan 7 dagen is door de PO’s vastgesteld op 2.000 kg dood gewicht.

Bij aanvoer van meer dan 2.000 kg en/of kleiner dan 30 cm tarbot / griet wordt een heffing van € 10,00 per kg toegepast. Ook deze maatregel geldt niet voor het Skagerrak.

Tongschar: voor tongschar geldt een minimum maat van 25 cm waarbij de tongschar van 25 – 27 cm moet worden gesorteerd in een aparte klasse: tongschar IIIb of tongschar IV.

Noorse kreeft: Noorse kreeft valt enerzijds onder Aanlandplicht maar tegelijk mogen ondermaatse Noorse kreeft gediscard worden onder de minimis-regeling, dus feitelijk is er niets gewijzigd t.o.v. vorig jaar. Daarom is de aanvoer en verhandeling van meer dan 35 stuks per kilogram door leden van PO verboden. Verder: max. 10% kreeftstaartjes per aanlanding.

Zeebaars; Minimum maat voor zeebaars voor alle vlootsegmenten is 42 cm. Gerichte visserij op zeebaars met sleepnetten en staandwant is verboden. Vaartuigen met gesleepte vistuigen (waaronder boomkor, twinrig, borden en fly shoot) mogen vangsten van zeebaars aan boord houden mits deze vangsten per dag niet meer bedragen dan 1 % van het gewicht van de totale vangst. De totale vangst aan zeebaars mag per maand niet meer bedragen dan 100 kg. Voor Fly shooters is dit 180 kg per maand. Nederlandse handlijn- en staandwant-vissers zijn in 2018 alleen gerechtigd zeebaars aan te voeren, wanneer zij hiervoor van RVO een vismachtiging zeebaars hebben ontvangen. Daartoe gerechtigde handlijnvissers mogen op jaarbasis maximaal 5.000 kg zeebaars aanvoeren. Staandwant-vissers mogen op jaarbasis maximaal 1.200 kg zeebaars aanvoeren.